官場中人,遣詞造句,多談組織,少談個(gè)人,是基本套路。
李干忠略微思索了一下,說:“你考慮得有一定道理。這里面的情況我也有所了解。我說兩個(gè)方面的意見,你看分析得有沒有道理!
“第一,這不是功過相抵的問題,而是究竟算不算犯錯(cuò)誤的問題。從客觀來說,他確實(shí)在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼這件事情上發(fā)揮了巨大推動(dòng)作用,也知道這樣是違規(guī)的。但這一切都是出于公心,措施也很精準(zhǔn),成績也很顯著,總的來說,決策上沒有明顯失誤。根據(jù)ZSJ提出的三個(gè)區(qū)分開來,要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。這兩條中,林方政在這個(gè)事情中,并非出于謀取私利的目的,更多的是為了推動(dòng)發(fā)展因?yàn)槟贻p,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),在先行先試中出現(xiàn)了偏差,最大的偏差就是沒有及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告。你看是不是這個(gè)道理?”
鄒書記點(diǎn)了點(diǎn)頭,他現(xiàn)在算是聽明白了,李干忠的傾向性是保林方政,這與他的想法不謀而合。
“我也是這個(gè)意思,不管怎么說,他的本意不是違規(guī),違規(guī)也不是目的,而是經(jīng)驗(yàn)不足、閱歷較淺所采取的手段,并且這個(gè)手段也沒有帶來什么很大的損失。用的呢,也是縣委同意撥付的3000萬專項(xiàng)資金池。當(dāng)時(shí)在撥付的時(shí)候就已經(jīng)明確了可以用于日常運(yùn)轉(zhuǎn)、招商引資、干部激勵(lì)等方面。”
鄒書記其實(shí)這里還是打了個(gè)擦邊球,干部激勵(lì)和干部獎(jiǎng)勵(lì),一字之差,可是有著天壤之別的。現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話、報(bào)告和官方口徑里,都是說“進(jìn)一步完善干部激勵(lì)政策”,沒有說“完善干部獎(jiǎng)勵(lì)政策”的。
為什么呢,究其原因還是“獎(jiǎng)勵(lì)”這個(gè)詞容易被盯上,惹來不必要麻煩。有人就會(huì)說了,這激勵(lì)不就是獎(jiǎng)勵(lì)嗎?不拿錢去獎(jiǎng),算什么激勵(lì)。
大部分時(shí)候是的,可有些時(shí)候不能等同!凹(lì)”在我們現(xiàn)在風(fēng)氣下,向來是精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)鼓勵(lì)為輔。精神鼓勵(lì)有什么表彰、通報(bào)、宣傳啊等等,物質(zhì)鼓勵(lì)也不單單是發(fā)錢,還有提拔晉升、開展活動(dòng)、精美小禮品等等。再不濟(jì)就發(fā)一張?zhí)嶝浛ā急劝l(fā)錢要安全。
所以在這里,“激勵(lì)”被鄒書記擴(kuò)張解釋成包含“發(fā)放獎(jiǎng)金的可能性”,這就找到了一定的依據(jù),為林方政免責(zé)增強(qiáng)了說服力。
李干忠說:“對(duì)嘛!首先要對(duì)這個(gè)行為進(jìn)行定性,才能正確進(jìn)行處理。第二點(diǎn)就是,紀(jì)法效果能不能達(dá)到預(yù)期。什么意思呢,我們處理一個(gè)干部,目的不在于干部單個(gè)的違紀(jì)違法行為,而是要打擊和遏制類似的行為,也就是常說的處理一個(gè)、警示一片。只有這樣的處理,才能實(shí)現(xiàn)紀(jì)法效果最大化。說回林方政這個(gè)案件,處分他能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的呢?我看要打個(gè)問號(hào)。從岳山經(jīng)開區(qū)和岳山縣的干部隊(duì)伍了解的情況來看,支持同情林方政的不在少數(shù)。甚至可以說,有些群眾也是持支持態(tài)度的,為什么呢?還是那個(gè)道理,他的行為并不是為了謀取私利,那些分到獎(jiǎng)金的干部也不是尸位素餐吃大鍋飯,而是實(shí)打?qū)嵰M(jìn)了投資,促進(jìn)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展。所以,在這樣的情況下,強(qiáng)硬給出處分,非但達(dá)不到應(yīng)有效果,反而背道而馳了。”