有了孫衛(wèi)宗的鼓勵，林方政直接了當(dāng)拋出了第二個問題。

“如果說省直單位派遣干部，可以用約束措施，畢竟派過來的都是35歲以下的年輕干部，比較有前途。那從下面派過來的干部，單純用負面約束去管理的，會顯得很單薄。人都是有盼頭才會有動力，在岳山的時候，干部招商引資積極性被調(diào)動起來，主要也是因為有很實在的激勵措施�！�

話剛說完，孫勤勤就急忙說道：“岳山的那一套什么按勞分配、多勞多得的獎勵措施千萬別搬到省里來了！”

“為什么？”

“你在岳山這個虧沒吃夠啊，王定平給你求情才免于處分，可千萬別摔第二次。省里面只會更嚴(yán)，你看現(xiàn)在哪個省直單位還敢亂發(fā)獎金？連《公務(wù)員法》規(guī)定的正常加班補助都不敢發(fā)了。為什么？不發(fā)什么事都沒有，發(fā)了被紀(jì)委知道，每一筆錢都要說得清清楚楚，不然等著挨處分吧。再說了，岳山能有專項資金給你發(fā)，商務(wù)廳可沒有專項資金給你。就你們處室一年下來那十多萬的人頭經(jīng)費，根本不夠看�！睂O勤勤顯然對林方政兩年前因為違規(guī)發(fā)放津補貼差點導(dǎo)致提拔副處失利的事情心有余悸，此時見他又要琢磨獎勵激勵的事情，心里難免有些焦慮。

所謂人頭經(jīng)費，就是按照每個處室的干部級別核算，然后打包分配的辦公經(jīng)費，處級、副處級、科級檔次不同。這經(jīng)費也不是給個人的，而是掛到每個處室的賬上，供該處室購買日常辦公用品、固定資產(chǎn)、出差報銷、公務(wù)接待等，全年金額固定，超出自負。當(dāng)然也不是隨便用沒有監(jiān)管，每筆賬都要按程序簽字后報財務(wù)備案才行，不然也是違規(guī)的。

林方政當(dāng)然知道再像岳山經(jīng)開區(qū)一樣發(fā)放獎金，肯定是不可能的了。這兩年的省廳工作經(jīng)歷，讓他早就看得透透的了。

在省廳，除了政策規(guī)定的年底績效和綜治獎金外，那是真的一分多余的錢都不會有。原先在經(jīng)開區(qū)，每年工會經(jīng)費如果有結(jié)余，雖然不能直接分錢，但是可以趁著年底前換成物資、提貨卡等福利發(fā)給全體干部職工，賬目處理就不多說了。還有一些其他的小數(shù)目的、小范圍的各類比賽、評選等活動，也能借此給干部職工謀點福利。

可到了省廳，這一切蕩然無存。每年工會活動根本沒有舉辦過一兩次，一般也是去紅色教育基地，花費很少的那種。這樣就會導(dǎo)致每年都大量黨建工作經(jīng)費、工會活動經(jīng)費等等用不完，最后寧愿爛在賬上。

從客觀上講，省廳確實是嚴(yán)格按規(guī)矩辦事的，沒有任何違規(guī)的行為，值得肯定。

但從現(xiàn)實和人性來說，省廳領(lǐng)導(dǎo)的自律意識就一定比基層強嗎？人人都是圣人嗎？當(dāng)然不是。還是源于風(fēng)險對沖之下的人情淡薄。

違規(guī)的事情總是會有一定風(fēng)險，小違規(guī)、擦邊球不代表一定不會被追究，只看領(lǐng)導(dǎo)有沒有選擇以及如何選擇。

在基層一個局，局長正科級。如果想調(diào)動積極性干出點成績來，不拿真金白銀去贏得干部的喜歡，光靠下面那聊勝于無的股級干部崗位，是完全做不到。在這種情況下，即便是踩了違規(guī)的線，他也會去做。