“他答應(yīng)了。要你找個(gè)時(shí)間當(dāng)面跟他說(shuō)一下孩子的情況�！�
白雪怔住了，表情忽然有些復(fù)雜，眼神中也有一絲難以名狀的驚慌。
見(jiàn)她沒(méi)有回應(yīng)，林方政感到奇怪：“怎么了？問(wèn)題解決了，你好像不是很開心啊�！�
“沒(méi)有沒(méi)有�！卑籽⿺D出一絲笑容，“謝謝林處，我知道了。這事也不著急，等快開學(xué)再說(shuō)吧�！�
“嗯，也別拖太久。不然領(lǐng)導(dǎo)以為你不需要幫助呢。”林方政善意的叮囑了一句。
“好。”白雪茫然地點(diǎn)了點(diǎn)頭，轉(zhuǎn)身出去了。
到了下班，林方政自然是沒(méi)有應(yīng)邀去吃飯，而是臨時(shí)推掉了，創(chuàng)造白雪和李正單獨(dú)吃飯的機(jī)會(huì)。
后面的一周，自貿(mào)工作出去外省考察了兩次。
一個(gè)是何天縱帶隊(duì)，省編辦、廳人事處的領(lǐng)導(dǎo)，以及綜合組的盧俊賢、沙容建、鐘小艷以及三市編辦的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)去了上海、浙江考察自貿(mào)機(jī)構(gòu)組建工作。為什么選擇這兩個(gè)地方，也是為了全面考察兩種不同的管理模式。上海是成立自貿(mào)管委會(huì)作為市政府的派出機(jī)構(gòu)，而浙江是成立了省自貿(mào)辦，與省商務(wù)廳合署辦公。其中，上海只待了一天，而浙江花了兩天，傾向性還是很明顯的。
這個(gè)考察林方政并沒(méi)有參與，倒不是他不想?yún)⑴c。一個(gè)是自貿(mào)機(jī)構(gòu)的工作已經(jīng)被何天縱徹底從自貿(mào)專班移交到了人事處，在何天縱的授意下，人事處長(zhǎng)費(fèi)國(guó)慶壓根就沒(méi)有把林方政安排進(jìn)來(lái)。二個(gè)是林方政有別的安排了。
至于為什么會(huì)有鐘小艷，而不是白雪。臺(tái)面上給出的理由是，片區(qū)發(fā)展組也要順帶調(diào)研學(xué)習(xí)外省片區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，但白雪因?yàn)橐疹櫦彝ゲ灰碎L(zhǎng)時(shí)出差。
第二個(gè)考察，就是在協(xié)助何天縱的廳二級(jí)巡視員帶隊(duì)下，林方政、楊軍、李正、戚鴻光等人前往海南，考察學(xué)習(xí)自貿(mào)港出臺(tái)的一系列的支持政策，為秦南省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出臺(tái)支持政策積累經(jīng)驗(yàn)。
考察回來(lái)后，《實(shí)施方案》第一次征求意見(jiàn)的情況也收集上來(lái)了。
和眾人預(yù)計(jì)的一樣，300多條內(nèi)容，收回來(lái)近200條修改意見(jiàn)。一一對(duì)應(yīng)之后，幾乎是做到了沒(méi)有一個(gè)部門無(wú)意見(jiàn)，沒(méi)有一條內(nèi)容不修改的程度。
改革，最開始總是會(huì)遭到抵觸的。
林方政早有心理準(zhǔn)備，要求制度組做好分工，用一周時(shí)間將修改意見(jiàn)逐條梳理，提出是否采納的初步意見(jiàn)，并逐一向相關(guān)單位做好書面反饋，這也就是第二次征求意見(jiàn)。
征求意見(jiàn)，是機(jī)關(guān)之間中最常見(jiàn)的工作交流方式了，也是最耗時(shí)最繁瑣的工作之一。不僅要對(duì)不采納的意見(jiàn)做好解釋和反饋工作，還要對(duì)決定采納的其他單位提出的“修改內(nèi)容”，反饋給該事項(xiàng)所涉及的責(zé)任部門。在修改意見(jiàn)較多時(shí)，相當(dāng)于重新修改了方案，重新發(fā)所有單位征求意見(jiàn)。因?yàn)椋诘谝淮握髑笠庖?jiàn)時(shí)，有的單位可能沒(méi)有提出意見(jiàn)，但別的單位提出了意見(jiàn)，那么新的內(nèi)容也是要重新征求“無(wú)意見(jiàn)”單位意見(jiàn)的。
說(shuō)的有點(diǎn)繞，簡(jiǎn)單歸納來(lái)說(shuō)，就是最新內(nèi)容必須要所有涉及到了的單位都做到無(wú)意見(jiàn)。
為什么要這么干，而不是直接強(qiáng)硬通過(guò)呢。原因也很簡(jiǎn)單，改革不是商務(wù)廳一家就能完成的，也不是省委省政府拍板就能實(shí)現(xiàn)的，它是要承擔(dān)該項(xiàng)任務(wù)的單位去做的。你要人家去做，就必須聽取人家意見(jiàn)，最后達(dá)成一致，人家才能心甘情愿、準(zhǔn)確無(wú)誤的落實(shí)到位。
光說(shuō)就用了幾大段，真正要做起來(lái)花的時(shí)間則更多了。因?yàn)樯婕暗奖姸嗖块T，對(duì)于那些不予采納的修改意見(jiàn)，李正等人都要去學(xué)習(xí)政策背后的意義，認(rèn)真思考對(duì)方提出的意見(jiàn)究竟是無(wú)法做到，還是單純的畏難不愿意去做。也要去搜索參考國(guó)家、外省是否已有類似政策的成功經(jīng)驗(yàn)，才能精準(zhǔn)寫出讓人信服的理由。對(duì)于實(shí)在拿不準(zhǔn)的，還要與安步車專家組溝通商量。
為此，自貿(mào)專班又是一周沒(méi)有早于晚上10點(diǎn)下過(guò)班。何天縱簽過(guò)字后，再度發(fā)相關(guān)單位征求意見(jiàn)。要求于6月底前反饋。
兩輪的意見(jiàn)往來(lái)，在已經(jīng)加快節(jié)奏的情況下，還是花了近一個(gè)月時(shí)間。
與此同時(shí)，三市也啟動(dòng)了片區(qū)《實(shí)施方案》的編制工作。
時(shí)間來(lái)到6月底，林方政剛準(zhǔn)備問(wèn)二次意見(jiàn)反饋得怎么樣。突然接到商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司的電話，對(duì)方正在匯總各部委對(duì)《總體方案》的修改意見(jiàn)，請(qǐng)于晚上十點(diǎn)在電話旁守候。
晚上，林方政、李正等人準(zhǔn)時(shí)接到了電話。
“趙處長(zhǎng)，您好�！�
“林處，十分抱歉，耽誤你們下班了。因?yàn)槭虑榫o急，下個(gè)月10號(hào)，部務(wù)會(huì)就要研究方案。通過(guò)機(jī)要途徑反饋給你們來(lái)不及了，不得不采取電話傳達(dá)的形式。”
“理解理解，您請(qǐng)講�！绷址秸䦟㈦娫捲O(shè)置為免提模式。
在正式對(duì)外發(fā)布前，《總體方案》的內(nèi)容都屬于保密事項(xiàng)，原本是可以通過(guò)機(jī)要途徑寄送過(guò)來(lái)的。但時(shí)間緊，又不能在網(wǎng)絡(luò)傳輸，只能通過(guò)電話口頭轉(zhuǎn)達(dá)了。
“好，本次征求意見(jiàn)各部委共反饋了32條修改意見(jiàn)。我現(xiàn)在一條條念，請(qǐng)你們做好記錄。第一條，市場(chǎng)監(jiān)管總局提出……”