“第一,不要貪大求全。每個片區(qū)都要有自己的特色定位,這在總體方案的戰(zhàn)略定位板塊是有明確表述的,是自己的要認領,不是自己的就要撒手,省里不足的要補充,省里有了的要細化。自貿(mào)試驗區(qū)不是抄作業(yè),他的核心始終是創(chuàng)新!這里我提一個建議,福永片區(qū)落實省里的總體方案不要超過40項,制定實施方案不要超過120項!如果你們沒有這方面的專家人才,抓緊和省自貿(mào)辦對接,請商務部研究院的專家組來把把關。規(guī)劃上的事情,該花錢就要花錢,秦中市早就和安步車博士取得了聯(lián)系,上個月還專程請專家組到秦中調(diào)研了一圈。”
出口便是大手筆,一下就砍掉了福永實施方案的一半以上。林方政默默嘆了口氣,恐怕他們這個實施方案要推翻重做了,后期還得多聯(lián)系督促一下,別耽誤了整體工作進度。
“第二,要牢牢把握重點任務。福永片區(qū)的重點任務是什么?這在省里的總體方案和實施方案是非常清楚的,那就是對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟走廊,突出一個港澳直通,打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的重要示范平臺。離開了這個戰(zhàn)略重點,那就等于拋棄了自貿(mào)的本質(zhì)。再一個,我們自貿(mào)試驗區(qū)是要國家試制度的,怎么才叫試制度?一個最直觀的體現(xiàn),那就是我們每年提交國家多少獨創(chuàng)性的經(jīng)驗探索,有多少被國家復制推廣。當初在起草總體方案時,我們省里考慮就是,希望福永片區(qū)在對接粵港澳大灣區(qū)上能搞出5個以上全國推廣案例,10個以上全國創(chuàng)新。這樣才能支撐住我們?nèi)髴?zhàn)略任務之一。所以再回頭看這個方案,你們自己想想,是不是始終把握了這一個戰(zhàn)略任務?還是簡單把省里的東西往里面塞?”
“第三,具體措施要得力。你們的這個實施方案文字上看起來很好,什么三體系、四中心、五機制,六保障,排版美觀得很,但實際上落不得地。比方說承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,方案洋洋灑灑用了很大篇幅,卻沒有擊中最關鍵的要害!例如承接服務業(yè)轉(zhuǎn)移,對接香港最大的優(yōu)勢是建立分撥中心,如果把香港的分撥中心搬到福永,那就是事半功倍的效果。香港那么小的地方、寸土寸金,如果要打造國際貨物物流中心,必然要把它的倉儲轉(zhuǎn)移到內(nèi)地交通便捷、能夠快速來回的地方,為什么我們不把這個爭取過來呢?這一點很多省份都還沒考慮到,等到大家都行動起來了,我們起步又晚了,也錯失了歷史機遇。這只是舉的一個例子,還有很多內(nèi)容跟這種情況類似,希望福永市委市政府沉下心來,再好好研究一下。還是那句話,片區(qū)面積有限,自貿(mào)區(qū)不是比什么GDP,也不是比什么稅收高低,當然這些也重要,但最重要的是要因地制宜,干出與全國不一樣的改革創(chuàng)新!
周中鵬的講話風格,林方政是見識過了的,那從來是言之有物、不放空炮。一番犀利的點評下來,福永在自貿(mào)工作上的目前不足和努力方向清晰明了。
他最后說:“說實話,我們來一次福永不容易,省自貿(mào)辦也不能天天圍著你們轉(zhuǎn)。我現(xiàn)在感到非常著急,最近幾天吃飯都沒什么胃口了,為什么呢?因為我們的時間真的不多了。在這里我可以跟大家透露一個消息,中央的節(jié)奏出乎我們所有人意料的快。十天前,中央深改委已經(jīng)審議通過了秦南省總體方案,而就在前天晚上,最高政治機關會議也通過了。這意味著什么?意味著秦南自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)是箭在弦上,就等國家擇機發(fā)布了。具體什么時間發(fā)布,我給部里打過電話,那邊說的是還在走程序,暫時屬于保密事項。所以我估計,快的話就半個多的樣子,慢的話也不會超過9月底!