林方政問：“這些外出人員的宅基地和集體土地是怎么處置的？”
村支書回答：“我們嚴(yán)格執(zhí)行國家和省里的政策，如果他們的戶口已經(jīng)遷出，則不再是集體經(jīng)濟組織成員，這些土地都是要收回的�！�
“執(zhí)行國家政策，這是對的�！绷址秸紫瓤隙怂幕卮�，“但對于集體經(jīng)濟組織成員的確定，在實踐中一向是存在不少爭議的，最大的爭議就在于當(dāng)事人遷出戶口，不在農(nóng)村生活后資格問題。因為這涉及到土地補償?shù)氖虑��！?br>
村支書用蹩腳的普通話說：“是的。這方面也鬧出過幾次事情，就是外遷人員想保留宅基地，不愿意退還土地。但這方面我們都是參照普遍規(guī)定，一視同仁，堅決收回�！�
“所以你們這樣做，導(dǎo)致很多村民人走了，但戶口還留在這里的情況吧。”
“是的�！�
“你看，這就出現(xiàn)了問題。雖然我們對人口流失很焦慮，但那是在集體層面考慮。如果換位到他們本人角度考慮，我們的這種做法，對他們來說顯然是很不利的。他們進城務(wù)工，把戶口遷過去，也是為了更好的享受就醫(yī)、孩子上學(xué)、買房置業(yè)的生活需求。每個人都有追求美好生活的權(quán)利，我們不能通過人為干擾導(dǎo)致他們生活不便啊。那就真像網(wǎng)上說的，留不下的城市，回不去的鄉(xiāng)村了�！�
說到這，林方政嘆了口氣：“我們還是要盡可能為群眾解決后顧之憂才行。鄉(xiāng)村振興，從來不是靠戶口振興。吸引和留住人口，也從來不是靠戶籍?dāng)?shù)。既然國家政策在這方面并沒有規(guī)定死，存在一定爭議。那你們村委會作為基層群眾自治組織，可以在不違背國家強制性規(guī)定的前提下，盡可能制定一些本村的管理措施�！�
村支書同時兼任著村委會主任，他疑惑道：“林縣長，你的意思是？”
其他人也看向林方政，不知道他要表達什么。
林方政也不賣關(guān)子，徑直道：“具體你們村委會去考慮，然后報鄉(xiāng)政府和縣自然資源局備案。我這里提兩點原則性建議，第一，如果遷出人還有三代以內(nèi)直系親屬在村里生活，不能剝奪他的集體經(jīng)濟組織成員資格。不能因為處理他一個人寒了他全家的心。第二，對于遷出人，雖然按照政策不能再隨意遷回。但村里可以設(shè)置一個期限，比方說六年，六年內(nèi)不喪失成員資格。六年內(nèi)如果回到村里生活，則即便戶籍不在村里，今后仍可視為集體經(jīng)濟組織成員�！�
村支書一臉迷茫：“第一條好理解，但第二條，為什么是六年？”
“之所以建議六年，因為大部分遷出人，都是為了孩子上學(xué)，這里面絕大多數(shù)又是為了孩子的中學(xué)階段。六年時間，正好包括初高中，是一個比較合理的期限。如果六年內(nèi)仍不回村里生活，村里就按規(guī)定收回他的土地。這樣一來，誰也不會有怨言了�！�
村支書這才恍然大悟：“有道理有道理！林縣長應(yīng)該是農(nóng)村長大的吧，或者在農(nóng)村工作過�！�
林方政的考慮是很到位的。大部分農(nóng)村人都有鄉(xiāng)土情結(jié)，如果不是迫于各種無奈，一般不會放棄農(nóng)村戶口遷至城鎮(zhèn)。所以給一個過渡期，穩(wěn)住他們的心理，始終勾住他們與家鄉(xiāng)的那一絲暗中的情節(jié)，也就抓住了他們回鄉(xiāng)的欲望，不至于徹底死心，能一定程度上緩解人口流失的問題。
“林縣長曾經(jīng)也當(dāng)過村支書。”嚴(yán)海亦補充道。
“難怪難怪，我說縣長怎么對農(nóng)村這么熟悉，每一條建議都很接地氣，要是領(lǐng)導(dǎo)都像縣長這樣，那我們農(nóng)村就大有希望了�！贝逯B連稱贊。
袁平文也說：“有林縣長這樣的領(lǐng)導(dǎo)，是我們朗林鄉(xiāng)的福氣啊。我馬上讓鄉(xiāng)政府主動和瑤寨村對接，幫助他們起草制度，加快報縣里備案�！�
“嗯，是要快！”林方政說，“不過，也不能一味等著縣里的安排，要有主動意識，加快整治村容村貌、村風(fēng)村俗，提高村民的道德修養(yǎng)，給游客一個舒適環(huán)境。正所謂一花獨放不是春、百花齊放春滿園，縣里決定把你們瑤寨和隔壁的溫泉村、溪同古鎮(zhèn)聯(lián)動起來，打造一個兩到三日精品旅游路線，這條路線既包括民俗體驗、傳統(tǒng)參觀，還包括休閑度假，應(yīng)該來說，是一條勞逸結(jié)合、體驗多元、深淺適度的休閑旅游路線�！�
林方政又回望了一眼來時的路：“你看，像我們剛剛走過的這條路，完全就可以著重整治。盡快拆除或重建倒塌的房屋，種上一些花草樹木，修建一些休息長椅，規(guī)范一下門牌號碼等等。尤其是要注意，不要再隨意新建現(xiàn)代化居民樓，避免破壞建筑的整體歷史感！有什么情況可以直接向衛(wèi)信縣長匯報，縣委縣政府在力所能及范圍內(nèi)會給你們最大支持！”
袁平文大喜過望：“好的好的，真是太感謝縣長了，一下就給我們畫出了一條清晰的發(fā)展之路！”
林方政聞言盯了他兩眼，盯著他心里忽然發(fā)虛。
“既然說到了發(fā)展之路，那我有個問題要問你，路上的護欄是怎么回事！”