出了辦公室,林方政才算真正松了口氣。即便在心里預(yù)演了很多次,可當(dāng)談判真正來臨時(shí),他還是很沒底的,只是裝得風(fēng)輕云淡而已。
這里面太多變數(shù)了,萬一許哲茂死活不同意這個(gè)方案,或者寧愿和唐芝宇拼個(gè)魚死網(wǎng)破,那自己的計(jì)劃就全盤落空了,一切便回到了原點(diǎn)。往后的情況,也就不是自己所能掌控的了。
所幸,他的計(jì)劃是可行的。通過這一場進(jìn)退有序、攻守有方的對(duì)話,成功說服了許哲茂,迫使他向自己放權(quán)了。
第一步,穩(wěn)穩(wěn)落地。接下來就是唐芝宇了。
相比于許哲茂,對(duì)付唐芝宇,林方政手里的牌更多,反而沒那么忐忑了。
當(dāng)天下午,住建局長就跑到林方政辦公室來了。除了這么檔子事,再不來就真不想要烏紗帽了。
他跑到林方政這來,無非就是裝可憐,求原諒,理由一大堆的。
什么出租車大姐這件事他完全不知情,已經(jīng)責(zé)令退賠了,還要親自到大姐家里去賠禮道歉。好家伙,見縣長發(fā)了火,也不復(fù)查了,直接賠錢賠禮。這就是很多官員的邏輯所在,只唯上,不唯實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)不高興的,管他對(duì)不對(duì),一律廢除!當(dāng)然,這里面肯定是錯(cuò)的,對(duì)這一點(diǎn),局長也心知肚明。
什么馬上全面整改,停止這類罰款,開展自查自糾等等。反正是聲淚俱下、痛心疾首、舉一反三、絕不再犯!
對(duì)于他跑過來演這么一出,目的就是想讓林方政網(wǎng)開一面。林方政雖然心里決定不饒他們這一次,嘴上倒也不會(huì)太欺負(fù)人,只說“先調(diào)查吧,這件事性質(zhì)還是很嚴(yán)重的,至少要處理幾個(gè)人的!
隨后住建局長倒是說了一件事情,引起了林方政的警惕。
他告訴林方政,這樣的行政處罰,不僅僅是他們交通局,其他各部門,只要是有點(diǎn)處罰權(quán)的,都在明里暗里的弄!因?yàn)槲覀兛h的財(cái)政已經(jīng)難以為繼了。這幾年房地產(chǎn)也不景氣,去年初還因?yàn)橥锨饭卉囁緳C(jī)三個(gè)月工資引發(fā)過一次小規(guī)模罷工,東挪西湊才解決。
他爆出這件事來,沒別的目的,就是博取同情。這不是我交通局一家在弄,全縣都在弄。是大環(huán)境如此,你不能過分苛責(zé)我。
林方政卻被震驚了,全縣都在弄?這消息如同炸雷一般炸得他腦子嗡嗡。
在林方政的追問下,他才說出這都是當(dāng)初盤勝西定下來的。朗新財(cái)政困難,要各單位自行想辦法做大盤子,甚至還派發(fā)了任務(wù),哪個(gè)單位沒有完成任務(wù),就沒有年度績效考核獎(jiǎng)金。領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核、提拔什么的也要受影響。
盤勝西還說,要堅(jiān)持底線,一切罰沒都要于法有據(jù),不能亂來,防止訴訟風(fēng)險(xiǎn)。為了保駕護(hù)航,還給司法局打過招呼,全縣處罰類的行政復(fù)議,要盡可能服從全縣大局。
當(dāng)然,這一切是不會(huì)有什么會(huì)議紀(jì)要的,屬于關(guān)起門開會(huì)的那種,而且進(jìn)門前手機(jī)都要統(tǒng)一存放門外屏蔽箱。
林方政心里已經(jīng)破口大罵了,底線?這他娘的還有臉面提底線?借著嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的由頭,對(duì)企業(yè)群眾肆意盤剝,哪還有一點(diǎn)底線!難怪他剛來朗新就覺得奇怪,一個(gè)本來日子緊巴巴的縣,要靠轉(zhuǎn)移支付勉強(qiáng)度日的地方?闪倪^的領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有一個(gè)吐槽沒錢干活,各種項(xiàng)目想上馬就上馬。包括林方政說要追加幾百萬投入三鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)旅游發(fā)展建設(shè)時(shí),許哲茂幾乎是連眉頭都沒皺一下,爽快的答應(yīng)了。合著朗新有自己的增收辦法啊。
但上有所好、下必甚焉。合法合規(guī)的處罰,畢竟太勞神勞力,不如“權(quán)力小小任性一下”,更容易達(dá)成任務(wù)。
要不是這次林方政偶然間接訪,又剛好是交通局所涉嫌的釣魚執(zhí)法,恐怕一時(shí)半會(huì)很難發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。
林方政幾乎是拍著桌子憤怒:“中央三令五申,嚴(yán)格禁止以罰款進(jìn)行創(chuàng)收,朗新居然還在頂風(fēng)作案!簡直是無法無天!”
關(guān)于濫收費(fèi)、濫罰款、搞攤派增加財(cái)政非稅收入,以此充盈國庫,并非什么新鮮事。在前些年經(jīng)濟(jì)上行期,土地財(cái)政蓬勃發(fā)展,各地都瘋狂賣地,日子都過得還不錯(cuò)?山┠暌詠,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)低迷的下行期,幾次房產(chǎn)暴漲,已經(jīng)掏空了居民的“六個(gè)錢包”。中央住房調(diào)控力度又持續(xù)加碼,房產(chǎn)公司暴雷不斷,各地土地財(cái)政到了窮途末路之際,地方財(cái)政開始勒緊褲腰帶過日子。
但上行期所帶來的擴(kuò)張慣性,一時(shí)半會(huì)又怎么停?那么多增加的財(cái)政供養(yǎng)人員,又怎么能解決他們的吃飯問題。更關(guān)鍵是,在財(cái)政支出中,很多屬于剛性支出,比方說民生保障、社會(huì)維穩(wěn)等,這些無論如何是不能停的,停了就會(huì)出大亂子。
在這種背景下,有些地方政府就顧不得許多了,只能是挖空心思增收。在收入上,稅收是中央明確的,做不得半點(diǎn)假,地方無權(quán)加稅。疊加近年來大規(guī)模的減稅降費(fèi)行動(dòng),更是讓地方政府有“雪上加霜”之感。無奈之下,財(cái)政收入的大頭“非稅收入”,便成了一塊“肥肉”。