周末，林方政領(lǐng)著女兒去李寶璐家里上第一堂課。
女兒跟著李寶璐在房間里學(xué)習(xí)，林方政則繼續(xù)跟李九同聊天閑扯。
兩個(gè)體制內(nèi)的人，聊的自然是體制內(nèi)的事�；蛟S是平日李寶璐不愛聽他的舊事，也或許是聽膩了，李九同有一種很久沒人傾訴的感覺，恰好看林方政這孩子順眼，絮絮叨叨講了一個(gè)多小時(shí)他當(dāng)年的從政經(jīng)歷和見到的秦南發(fā)展改革歷程。
按照李九同的說法，秦南這么多來來往往的省領(lǐng)導(dǎo)里面，他最敬佩的，是他當(dāng)省政協(xié)常委時(shí)的時(shí)任省委書記。而讓他佩服的點(diǎn)，并不在于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
他說：“在那些年，改革開放如火如荼，只要是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，都能搞出點(diǎn)成績來，現(xiàn)在上去的很多領(lǐng)導(dǎo)，都是那個(gè)時(shí)候在經(jīng)濟(jì)改革領(lǐng)域有成績的。秦南這么多省委書記，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都搞出了一些成績，才有現(xiàn)在的秦南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但唯獨(dú)只有他，敢向政治領(lǐng)域動(dòng)刀�！�
“他當(dāng)時(shí)有兩個(gè)方面的改革，很超前。一個(gè)是改革基層管理制度，另一個(gè)是改革政府派出機(jī)關(guān)�！�
“在改革基層管理制度上，他強(qiáng)調(diào)要徹底貫徹執(zhí)行基層群眾自治制度，把能放給村居兩委自己管的事，政府一概不要去插手，只做好兜底保障，讓基層能自主運(yùn)轉(zhuǎn)起來。”
“這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)很大啊。”林方政說。
“沒錯(cuò)，所有人和你的看法一樣，也確實(shí)風(fēng)險(xiǎn)很大。因?yàn)檫@里面有兩個(gè)非常敏感的地方。一是容易讓基層脫離黨的管理，形成如同封建時(shí)期的地方豪紳團(tuán)體，破壞黨的基層政權(quán)。二是動(dòng)了很多人的蛋糕，讓他們自主運(yùn)轉(zhuǎn)，就要停止一切給村居委的經(jīng)費(fèi)支出。別看一個(gè)村沒多少錢，可要是放眼全省去看，那就是一筆不小的數(shù)字�！�
“這有點(diǎn)又讓馬兒跑，又讓馬兒不吃草的意味了……”林方政直話直說。
“是吧�！崩罹磐瑤в猩钜獾男α�，“但我們基層群眾自治的初始設(shè)計(jì)不就是這樣的嗎？自治組織本來就不是財(cái)政供養(yǎng)人員序列。只是后來為了基層更加穩(wěn)定，各地默認(rèn)的給他們發(fā)了類似工資的補(bǔ)助，變相納入了財(cái)政供養(yǎng)體系。穩(wěn)定是做到了，可自治卻……”
李九同的話講到這就戛然而止了，有些話不能講得太透，以林方政的智商應(yīng)該聽得懂話外之音。
林方政若有所思地點(diǎn)了點(diǎn)頭，也暫時(shí)避開了這個(gè)敏感話題：“那改革派出機(jī)關(guān)是指的什么？”
“園區(qū)�！�
“園區(qū)？”林方政擔(dān)任過園區(qū)負(fù)責(zé)人，一下引起了他的興趣，“園區(qū)怎么改？”
“簡單來說，核心就是一點(diǎn)，去行政化，徹底發(fā)揮平臺(tái)的作用�！崩罹磐f，“當(dāng)時(shí)他選了兩個(gè)園區(qū)做試點(diǎn)，流轉(zhuǎn)所有在編人員，撤銷園區(qū)黨工委、管委會(huì)，招標(biāo)實(shí)力國企建立平臺(tái)化運(yùn)作，也就是全部交給了市場(chǎng)�！�
“這怎么行！”林方政驚呼出聲，“這等于把園區(qū)全部脫離黨和政府管理了，企業(yè)以逐利為本，沒有一點(diǎn)掌控，那會(huì)亂得不成樣子！”
在林方政的經(jīng)驗(yàn)里，園區(qū)在黨工委、管委會(huì)的帶領(lǐng)下，有幾十號(hào)在編人員，都很容易出現(xiàn)發(fā)展走偏的事情。要是沒有這些，不敢想象會(huì)搞成什么樣子。
李九同無奈地?fù)u了搖頭：“你的反應(yīng)，和當(dāng)時(shí)大部分人如出一轍。覺得這些改革都是不切實(shí)際的，甚至是很危險(xiǎn)的�！�