賀蘭祿是懂得如何匯報(bào)工作的。這5個(gè)億的自身收入，其中有4.2個(gè)億是林方政大棒加甜棗的情況下逼迫稅務(wù)局完成的，以此沖抵整治罰沒收入所產(chǎn)生的收入缺口，也是完成和許哲茂打的賭。
但在賀蘭祿口中，這里面自己的努力只字不提，只讓領(lǐng)導(dǎo)們形成一個(gè)認(rèn)知：朗新去年的收入確實(shí)不行，林方政這個(gè)縣長(zhǎng)有些不得力。
偏偏林方政不能辯解。一來(lái)自己已經(jīng)不是縣長(zhǎng)，這個(gè)是過去式了。二來(lái)今天不是爭(zhēng)辯的場(chǎng)合，會(huì)顯得自己格局小。
“這個(gè)收入，跟我們的財(cái)政供養(yǎng)比例嚴(yán)重失衡�！辟R蘭祿繼續(xù)匯報(bào)，“經(jīng)過摸底，朗新財(cái)政供養(yǎng)大約有8000多人，和全縣總?cè)丝谙啾�，供養(yǎng)比例達(dá)到18:1。供養(yǎng)支出更是高企，嚴(yán)重?cái)D壓可支配財(cái)力空間�？偸杖胧�18個(gè)億，可支配的財(cái)力大概是13個(gè)億，包括在職人員工資、社保、績(jī)效支出以及補(bǔ)貼離退休人員支出等等在內(nèi)，財(cái)政供養(yǎng)人員支出就高達(dá)9個(gè)多億。再加上民生項(xiàng)目的資金不能動(dòng)以及上面經(jīng)常要求我們配套一些資金，所有的一通算下來(lái)，預(yù)算支出最高的時(shí)候21個(gè)億。收支一核，每年都要赤字2-3個(gè)億。所以，不管從哪個(gè)方面來(lái)說，朗新是目前全省適合小縣制改革中壓力最大、最為緊迫的，到了不得不瘦身的時(shí)候了。”
林方政聽著暗暗點(diǎn)頭，雖然賀蘭祿避重就輕，但在這個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)上還是實(shí)誠(chéng)的，說出了朗新的現(xiàn)狀。不過賀蘭祿還是保守了點(diǎn)，沒有把朗新的重大項(xiàng)目全部算進(jìn)去。這一點(diǎn)得益于自許哲茂以來(lái)歷任主政者，都守著不盲目舉債上項(xiàng)目的執(zhí)政理念。雖然一定程度耽誤了朗新的建設(shè)發(fā)展，但也避免了負(fù)債過高，化債壓力大。如果朗新也像其他地方一樣，放手搞項(xiàng)目，那加上債務(wù)規(guī)模，可就不是這么簡(jiǎn)單的數(shù)字了。
“嗯。”胡文冠聽后和農(nóng)家對(duì)視了一眼，“朗新的情況確實(shí)具有一定的緊迫性，但如果單純從這個(gè)緊迫性來(lái)說的話，其他類似地方也同樣具有。將此作為唯一理由，不足以說服全省啊�！�
胡文冠的這個(gè)反問，讓賀蘭祿接不上話了。在她的概念中，人少、財(cái)政收入低、吃公家飯的多、入不敷出，這幾個(gè)不是核心因素嗎？有這么幾個(gè)核心因素，為什么還不能說服人呢？
車內(nèi)一下沉默下來(lái)，林方政看了一下眾人的表情。只見其他人都望著賀蘭祿，等著她的回答。
唯有兩個(gè)人望著自己，一個(gè)是王定平，眼中是鼓勵(lì)。另一個(gè)是農(nóng)俊能，無(wú)法判斷是什么眼神。
有王定平的鼓勵(lì)即可，林方政稍稍理順?biāo)季w，開口了：“胡書記，我覺得，朗新的政治生態(tài)，亟需一場(chǎng)改革來(lái)修復(fù)�！�
胡文冠轉(zhuǎn)過頭來(lái)：“修復(fù)政治生態(tài)？展開說�！�
“好的。我是去年七月到朗新?lián)慰h長(zhǎng)的，直到去年的十一月離開。時(shí)間很短，但就在這不到半年的時(shí)間里，卻發(fā)現(xiàn)了很多問題，有些問題甚至環(huán)環(huán)相扣，已然成了死結(jié)。如果一個(gè)個(gè)去解開，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)�！�
林方政直到自己接下來(lái)的話會(huì)更大膽露骨，又和王定平對(duì)視了一眼，見后者眼神肯定，才繼續(xù)說下去。
“我認(rèn)為，朗新目前的政治生態(tài)有三個(gè)問題。第一個(gè)剛剛蘭祿書記說了，冗員嚴(yán)重，財(cái)政供養(yǎng)壓力巨大。平均18個(gè)人就要供養(yǎng)一個(gè)，地方財(cái)政和老百姓負(fù)擔(dān)都很重。而朗新作為一個(gè)小縣，又不屬于邊境或特殊的治安維穩(wěn)重點(diǎn)區(qū)域，完全不需要這么多吃皇糧的人。這么多的人，一方面擠占了編制額度，導(dǎo)致新鮮力量補(bǔ)充不進(jìn)來(lái)。另一方面，造成人浮于事，很多人占著茅坑不拉屎。甚至互相推諉耽誤事。”