“林部長(zhǎng)，我們也算是老相識(shí)了，為這事你還親自跑一趟�！备涤駶尚呛牵吧洗物w蘭同志來(lái)的時(shí)候，我們就認(rèn)真溝通了一番。為什么一定要建議西平推后呢，主要是來(lái)自上面的壓力。你們也知道，去年朗新的試點(diǎn)成績(jī)很出色，我們把經(jīng)驗(yàn)報(bào)到了中編辦，中編辦在全國(guó)機(jī)構(gòu)編制內(nèi)刊上予以全篇印發(fā)。但你們可能不知道，中編辦領(lǐng)導(dǎo)特地作了批示，要充分總結(jié)朗新縣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，作為政治改革的典型經(jīng)驗(yàn)予以推廣。尤其是你們?cè)陂_(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制和基層群眾自治制度上新實(shí)踐，直擊我們當(dāng)下體制機(jī)制上的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，得到了中編辦領(lǐng)導(dǎo)的注意。事后，中編辦把你們的改革經(jīng)驗(yàn)報(bào)送了中央改革辦，目的是希望能作為內(nèi)參層報(bào)中央領(lǐng)導(dǎo)，把成績(jī)更加擴(kuò)大。但很遺憾，沒(méi)有任何下文。中央改革辦在了解具體過(guò)程后還是決定暫時(shí)不能上報(bào)中央領(lǐng)導(dǎo)和推廣宣傳�！�
“為什么？”林方政連忙問(wèn)。
傅玉澤說(shuō)的，前半截林方政知道，內(nèi)刊他也收到了，當(dāng)時(shí)還被王定平重重表?yè)P(yáng)了一番，能得到中編辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，既是一種榮譽(yù)，也能幫助西平在考核上加分。但后半截的事情，林方政就完全不知道了。
“我們跟行政管理體制改革局私下溝通了一番，根據(jù)對(duì)方和中央改革辦的口頭交流，主要原因就是改革辦那邊覺(jué)得朗新能在開(kāi)發(fā)區(qū)和基層群眾自治制度改革上取得突破，值得肯定，但經(jīng)驗(yàn)還是不夠完善，尤其是在基層群眾自治上的改革過(guò)于粗暴，引發(fā)了不小的輿情，沒(méi)有真正得到廣大村干部的衷心擁護(hù)支持。具體效果怎么樣，還有待時(shí)間檢驗(yàn)。講白一點(diǎn)，就是他們擔(dān)心后面還會(huì)有問(wèn)題發(fā)生，這個(gè)時(shí)候就作為成功經(jīng)驗(yàn)報(bào)給中央領(lǐng)導(dǎo)和推廣宣傳，到時(shí)候收不了場(chǎng)。”
這下林方政聽(tīng)懂了，說(shuō)好聽(tīng)點(diǎn)就是上面覺(jué)得經(jīng)驗(yàn)還不夠成熟，說(shuō)不好聽(tīng)就是上面怕挨批評(píng)。你想想，前腳剛把經(jīng)驗(yàn)送中央領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)也高興得作出了批示，甚至指示有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)形成制度，爭(zhēng)取能全國(guó)多試點(diǎn)、多推廣。
結(jié)果朗新又鬧出事了，廣大村干部對(duì)新制度極其不滿意，要求停止改革，重回以前。那不是妥妥打領(lǐng)導(dǎo)的臉嗎？領(lǐng)導(dǎo)的臉被打了，底下林方政這些人會(huì)不會(huì)被問(wèn)責(zé)姑且不說(shuō)，就負(fù)責(zé)把經(jīng)驗(yàn)送到領(lǐng)導(dǎo)那去的同志肯定沒(méi)好果子吃了。誰(shuí)讓你沒(méi)把好關(guān)，把一個(gè)不成熟的經(jīng)驗(yàn)送過(guò)去了，讓領(lǐng)導(dǎo)踩了坑。出于這些考慮，中央改革辦自然也就不會(huì)同意了。
他們這么干，當(dāng)然是沒(méi)錯(cuò)的，既然要作為成績(jī)讓中央領(lǐng)導(dǎo)閱示，那肯定是要相對(duì)成熟的，至少不能有巨大風(fēng)險(xiǎn)的，尤其是在涉及農(nóng)村農(nóng)民的敏感性問(wèn)題上。
但林方政還是覺(jué)得很遺憾，本來(lái)一個(gè)可以引起重視的機(jī)會(huì)，如果真能得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示，或許對(duì)目前“供養(yǎng)式”的基層群眾自治組織改革產(chǎn)生不可估量的推動(dòng)力。朗新的基層實(shí)踐也能一躍成為頂層設(shè)計(jì)，對(duì)中國(guó)的基層群眾自治制度將產(chǎn)生深遠(yuǎn)歷史影響。哪怕是有些不成熟，哪怕會(huì)發(fā)生某些問(wèn)題，但改革就是解決問(wèn)題嘛，遇到問(wèn)題想辦法解決就是了。萬(wàn)事開(kāi)頭難，如果連開(kāi)頭都沒(méi)有，困難是沒(méi)有了，改革也就沒(méi)有了。