一時(shí)之間，公安局系統(tǒng)雷聲隆隆，議論紛紛，有喊好的，也有罵娘的，但是經(jīng)過(guò)一個(gè)月的調(diào)整到位，公安系統(tǒng)秩序井然，作風(fēng)煥然一新，辦案效率大升……鄭穎這個(gè)年輕姑娘，也讓全縣干群刮目相看，被譽(yù)為鐵姑娘，何強(qiáng)對(duì)她也是欽佩不已。
為了避嫌，鄭穎雖然跟何強(qiáng)住在同一層，卻很少往何強(qiáng)宿舍跑，有什么話就在電話里說(shuō)。有時(shí)她覺(jué)得一個(gè)人待在宿舍實(shí)在無(wú)聊透頂，就到相鄰的組織部長(zhǎng)傅紅玉的宿舍串門(mén)。傅紅玉家在江州，自然要回去跟老公孩子相聚。這樣，每到周末，這層樓就只剩下何強(qiáng)跟鄭穎無(wú)處可去，但也給他倆創(chuàng)造了在一起的機(jī)會(huì)。
這個(gè)周末，何強(qiáng)跟鄭穎在食堂吃好晚餐后，在回宿舍的路上，鄭穎向何強(qiáng)反映：“最近我一直基層各個(gè)派出所檢查工作，感覺(jué)各個(gè)派出所有點(diǎn)人浮于事，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一萬(wàn)多人，卻也配備了近二十人，這也太浪費(fèi)了。雖然說(shuō)這其中大多是輔警或聯(lián)防隊(duì)員，但是輔警和聯(lián)防隊(duì)員，也是要發(fā)工資的，這無(wú)形中增了財(cái)政負(fù)擔(dān)�！�
何強(qiáng)皺著眉頭說(shuō)：“前幾天我到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察，據(jù)一些學(xué)校老師反映，他們已經(jīng)兩三個(gè)月沒(méi)有發(fā)工資了。而且不單單是教師工資發(fā)不出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和醫(yī)院醫(yī)生也同樣工資不能按時(shí)發(fā)放。為此，我專(zhuān)門(mén)找到倪宏喜縣長(zhǎng)，問(wèn)他怎么解決這個(gè)困境。他說(shuō)，這個(gè)沒(méi)有什么好辦法，誰(shuí)讓咱縣的財(cái)政收入那么低？目前只有派人到市里省里要救濟(jì)。”
鄭穎擔(dān)心道：“一直靠向上級(jí)伸手，也不是長(zhǎng)久之計(jì)�！�
何強(qiáng)點(diǎn)頭說(shuō)：“是啊，這是個(gè)大問(wèn)題。我就跟倪宏喜說(shuō)，我們可不可以減去一些機(jī)關(guān)工作人員，這樣也好少一點(diǎn)財(cái)政負(fù)擔(dān)？結(jié)果他堅(jiān)決不同意，說(shuō)，我們好多機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如按規(guī)定配置，還有不少空編沒(méi)有用足，若再減少工作人員，工作就可能無(wú)法正常開(kāi)展了。目前，為了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，只能增人不能減人。至于經(jīng)費(fèi)不足，這是另一個(gè)問(wèn)題，跟人頭沒(méi)有必然關(guān)系。”
鄭穎嗤的一聲冷笑，說(shuō)：“有多大的肚，吃多大的飯。我看你這個(gè)建議很好。就像我們基層派出所，一個(gè)不到兩萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，哪里需要配備那么多警力？再說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨委政府兩套班子，七站八所，外加學(xué)校、醫(yī)院，這樣算下來(lái)，那又是多少人？三百人有吧？就按三百人，每人年均五萬(wàn)元計(jì)算，那也得一千五百萬(wàn)，外加辦公設(shè)備、耗材、車(chē)輛、辦公用房、職工宿舍……那得多少財(cái)政支出？這對(duì)于一個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是不堪重負(fù)�！�
何強(qiáng)接著說(shuō)：“再擴(kuò)大到全縣三十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單單工資這塊，每年起碼六七個(gè)億，想想都覺(jué)得可怕�！�
鄭穎建議道：“河?xùn)|比寧港人口起碼多十萬(wàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻只有十五個(gè)，不是一樣管理到位？我看寧港也完全可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)縮減到十五家上下，這樣起碼能節(jié)省一半的財(cái)政經(jīng)費(fèi)�！�
何強(qiáng)苦笑道：“我在書(shū)記辦公會(huì)議上也提出這個(gè)問(wèn)題，結(jié)果縣長(zhǎng)倪宏喜還是不同意，副書(shū)記羅學(xué)工也不支持。他們提出的理由是，一旦鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，必然會(huì)多出一半以上的工作人員，這些人怎么安排？哪里還有崗位安排他們？可要是不安排他們，他們總不能二三十歲，就在家里什么都不干，白領(lǐng)工資吧？這樣財(cái)政支出沒(méi)少多少，卻苦了在崗的人，工作量加倍，收入?yún)s不增加；而不在崗的人，卻又在虛度年華，無(wú)所事事。這也是一種不公平。”