聽(tīng)了這個(gè)建議，茍博明松了口氣，幸好林方政不是強(qiáng)制三個(gè)窗口滿(mǎn)員運(yùn)行，那樣的話(huà)，無(wú)論是從窗口建設(shè)、人員招牌各方面，綜合算下來(lái)，又是一筆額外開(kāi)支，又得跑到縣財(cái)政局去化緣。
對(duì)了，從大部分地區(qū)的情況來(lái)看，接訪(fǎng)大廳的工作人員，要么是事業(yè)編制干部，要么干脆是聘請(qǐng)的合同工，對(duì)于信訪(fǎng)局極少的公務(wù)員，是基本上沒(méi)有安排坐窗口的。
茍博明表態(tài)：“堅(jiān)決按照縣長(zhǎng)指示改進(jìn)完善！”
隨后便宣布了散會(huì)，林方政又在眾人簇?fù)硐聛?lái)到接訪(fǎng)大廳。
剛出現(xiàn)在接訪(fǎng)大廳，瞬間就有幾個(gè)群眾圍了過(guò)來(lái)：“縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)！我有情況要反映，請(qǐng)您看看我們的材料！”
好家伙，看來(lái)前兩個(gè)已經(jīng)把消息散播出去了，現(xiàn)在大家都知道接訪(fǎng)大廳后面坐了一個(gè)縣長(zhǎng)，對(duì)群眾的訴求那是有求必應(yīng)。這才一哄過(guò)來(lái)，希望縣長(zhǎng)能幫自己做主。
茍博明等信訪(fǎng)局的干部趕緊擋住眾人，不讓他們攔住林方政的去路：“林縣長(zhǎng)的接訪(fǎng)活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束了，大家有什么訴求可以按程序向我們的工作人員反映！”
一個(gè)群眾高呼：“不！我們就要向縣長(zhǎng)反映！”
茍博明頓覺(jué)頭大，小聲招呼身邊人員：“快去叫公安的同志過(guò)來(lái)，別影響林縣長(zhǎng)的行程。”
“叫什么警察？”林方政聞言斥責(zé)道，“人民群眾是洪水猛獸嗎？動(dòng)不動(dòng)就叫警察？”
“縣長(zhǎng)，我……”
林方政也沒(méi)有再理會(huì)他，面帶微笑環(huán)視著群眾，情真意切道：“鄉(xiāng)親們，我知道你們都有各種各樣的訴求想向政府反映，希望政府能幫你們解決困難，我也很想親自幫你們一件件解決。但我不能這么做，一是因?yàn)槲曳稚矸πg(shù)，還有很多其他工作需要我去處理，你們也不想看著我這么年輕，剛上任就累倒在崗位上吧。那以后我就不能再傾聽(tīng)你們的訴求了，損失太大啦。哈哈�！�
林方政詼諧幽默的講話(huà)，讓在場(chǎng)眾人都會(huì)心一笑。
“二來(lái)呢，我只是政府的負(fù)責(zé)人，是一個(gè)代表，在我身邊，還有很多部門(mén)，很多黨員干部，他們絕大部分都是認(rèn)真負(fù)責(zé)的。所以大家可以將自己情況向他們反映，他們會(huì)盡全力幫助大家解決的�！�
話(huà)還沒(méi)說(shuō)完，就被一個(gè)女人打斷了：“我不相信他們，每次反映都說(shuō)會(huì)認(rèn)真調(diào)查、依法處理，從來(lái)不肯正面回答問(wèn)題，到后面也是一拖了之。說(shuō)到底，他們都不是能拍板的人，我就要找你這個(gè)能拍板的領(lǐng)導(dǎo)！”
這女人算是說(shuō)出了關(guān)鍵性的話(huà)，一下引起了眾人的贊同。
為什么老百姓解決問(wèn)題這么難？其中一個(gè)原因就在于見(jiàn)不到真正能拍板的領(lǐng)導(dǎo)，或者能拍板的領(lǐng)導(dǎo)并不重視。就好比之前接待的那位出租車(chē)大姐，她的事情是明擺著的，交通局是錯(cuò)的，只要有個(gè)能拍板的領(lǐng)導(dǎo)出面糾正就好了。但實(shí)際上是什么呢？現(xiàn)有的程序讓她的問(wèn)題永遠(yuǎn)得不到解決。信訪(fǎng)局接了她的材料后，會(huì)按程序轉(zhuǎn)交通局處理。交通局毫無(wú)疑問(wèn)是會(huì)給一個(gè)官方套話(huà)的回應(yīng)，不可能去主動(dòng)承認(rèn)自己做錯(cuò)了。
而信訪(fǎng)程序也不是一直可以濫用的，大姐對(duì)交通局的處理有異議，那么可能交由縣人民政府對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行信訪(fǎng)復(fù)查，看上去好像到了縣政府，該有能拍板的人出來(lái)了。但實(shí)際工作中是怎么樣的呢？還是縣信訪(fǎng)局在主導(dǎo)，他們出于尊重同僚行政機(jī)關(guān)的價(jià)值判斷，大概率還是提出“未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”的意見(jiàn)。隨后上報(bào)分管信訪(fǎng)工作的副縣長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)有沒(méi)有拍板權(quán)？有，但不多。且如果他不分管交通，那更不好隨意糾正了。所以到這一步，也不過(guò)是簽字走流程罷了。就這樣，一份復(fù)查之后的意見(jiàn)書(shū)送達(dá)了當(dāng)事人手上，并明確：本意見(jiàn)書(shū)屬于最終意見(jiàn)，當(dāng)事人不得再通過(guò)信訪(fǎng)程序就同一事項(xiàng)提出申請(qǐng)。
至此，信訪(fǎng)之路終結(jié)，無(wú)論你再大的委屈，你再來(lái)上訪(fǎng)，也可以不予受理了。
那為什么還有這么多人，明知沒(méi)有結(jié)果還要上訪(fǎng)呢？
答案再簡(jiǎn)單不過(guò)了。誰(shuí)不是無(wú)路可走才來(lái)上訪(fǎng)的呢？不來(lái)上訪(fǎng)，你又想他們做什么呢？打掉牙、和著血水往肚里吞？那只能說(shuō)，這不僅是沒(méi)有官德，更是連人都不做了。他們就指望著奇跡發(fā)生，幫他們做主，可以說(shuō)，對(duì)于很多上訪(fǎng)的老年人來(lái)說(shuō)，他們剩下的時(shí)間都是靠這個(gè)支撐著活下去啊。
面對(duì)情緒高漲的群眾，林方政深吸一口氣道：“鄉(xiāng)親們，我非常理解你們的感受。但我如果一個(gè)個(gè)接待，肯定是不現(xiàn)實(shí)的。當(dāng)然，你們的擔(dān)憂(yōu)我也想到了。剛剛我還在跟信訪(fǎng)局的同志講，要把兩個(gè)制度建立起來(lái)。一個(gè)是常態(tài)化的接訪(fǎng)日活動(dòng)，今天我來(lái)得突然，很多群眾不知道。等將來(lái)制度出臺(tái)，要每個(gè)月挑選固定一天作為接訪(fǎng)日活動(dòng)，到時(shí)候，許哲茂書(shū)記或者我會(huì)輪流來(lái)這里坐班，大家還有機(jī)會(huì)反饋。二個(gè)是，要細(xì)化一下信訪(fǎng)辦理規(guī)則，今后，凡事上訪(fǎng)群眾有意見(jiàn)的處理反饋，縣政府在復(fù)查時(shí)，不管審查意見(jiàn)是什么，最終都要報(bào)給我親自審閱！”
“好！縣長(zhǎng)英明！”人群中不知是誰(shuí)率先發(fā)出一聲高呼，隨即便是一陣?yán)坐Q般的掌聲和歡呼。這樣的場(chǎng)景與接訪(fǎng)大廳顯得格格不入，倒不是因?yàn)檫@里沒(méi)有發(fā)生過(guò)喧鬧，而是每次喧鬧的時(shí)候，大概率是因?yàn)槟澄簧显L(fǎng)群眾又和工作人員爭(zhēng)執(zhí)起來(lái)了。